中宏网山西11月15日电 日前,山西省自然资源厅发布通知,部署开展2024年度土地卫片执法工作。
通知指出,要通过部署开展2024年度土地卫片执法工作,指导督促市、县(市、区)自然资源主管部门依法严肃查处非农化建设违法占用耕地问题,尤其是违反国土空间规划和“三区三线”占用永久基本农田以及生态保护红线问题。科学评估市、县(市、区)耕地管理秩序,为山西省各市、县(市、区)党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核提供支撑。
通知明确,2024年度土地卫片执法工作需要完成图斑下发、信息套合、图斑判定、信息填报四项要求。
图斑下发。部统筹规范耕地保护卫星遥感监测,优化卫片监测工作,季度监测图斑下发各地,辅助地方早发现、早处置,不需要向部反馈核实举证信息。年度监测和国土变更调查相衔接,按照年度国土利用动态全覆盖遥感监测工作进度,将县级自然资源主管部门调查机构确定的农用地和未利用地变更为新增建设用地图斑作为年度土地卫片执法图斑一次性下发,由地方一次性核查举证。
信息套合。图斑涉及占用地类信息使用年度国土变更调查套合结果,“三区三线”使用部批复认定的最新成果,图斑相关用地审批信息使用部审批备案库中的信息进行套合认定。
图斑判定。年度土地卫片执法工作聚焦新增建设用地的合法性判定,即对年度国土变更调查中变更为新增建设用地的地块进行合法性判定。对按照相关法律法规和政策规定应办理建设用地审批手续,但在2025年2月15日(成果上报截止日期)前未办理的地块,判定为新增违法用地(其中违法占用的耕地纳入问责计算范围)。判定标准继续参照《土地卫片执法图斑合法性判定规则(2023年修订)》执行。
信息填报。年度土地卫片执法信息填报工作在“国土调查云—2024年度土地卫片执法模块”开展,按照《2024年度土地卫片执法工作操作规程》进行登录填报。如涉及图斑分割,只需对面积分割填报,不需要进行矢量分割,分割后无需再次举证,可直接使用年度国土变更调查拍摄并上传的照片、视频等举证资料。对执法机构日常发现的新增“非农化”违法问题图斑,统一交由县级自然资源主管部门调查机构先纳入自主新增建设用地图斑,然后再由执法机构开展合法性判定工作。
通知要求,各市、县(市、区)自然资源主管部门要认真组织,准确判定,对本级图斑合法性判定结果及审核把关结果负直接责任。要统筹安排,相互协调,成立以主要领导为组长的工作专班,统筹协调土地卫片执法、变更调查、用途管制和耕地保护等部门加强协作,共同参与。要严肃查处,持续监管,采取针对性整改措施,进一步压实市、县(市、区)耕地保护责任,严格执法,严肃查处违法占用耕地问题。要组织抽查,分类处置,省厅将组织山西省测绘地理信息院采用内业抽查和“互联网+”在线核查的方式,对市级上报的年度土地卫片执法成果开展抽查,重点抽查合法性判定的真实性、准确性。要加强领导,落实保障,高度重视年度土地卫片执法工作,专题向同级党委和政府汇报,积极争取支持。