中宏网山西4月18日电 近年来,小店区经济发展趋势不断向好,逐渐形成了以“七大商圈”为“主力板块”的消费生态。其中,亲贤长风商圈建成最早、影响最大、辐射最广,成为经济“晴雨表”、投资“风向标”,为全方位推动高质量发展不断注入新动能。但与此同时,亲贤长风商圈内商业项目以及商事主体众多,企业与商户、企业与消费者、商户与消费者……各类商事纠纷易发多发。
图源:小店区商圈管委会
为推动商圈内各类矛盾纠纷就地解决,更好服务商圈经济发展,营造有序向上的营商环境,2023年4月12日,由小店区政法委、小店区人民法院牵头,依托小店商圈管委会建立亲贤长风“无诉商圈”调解工作室进行试点,由平阳人民法庭、狄村人民法庭法官担任调解员。通过开展普法宣传、诉前调解、诉调对接、诉讼指引等一系列工作,为商圈商户和群众提供更加方便、快捷、高效的纠纷化解服务和公共法律服务,成为新时代“枫桥经验”的生动实践。
专业调解 矛盾化解在商圈
据了解,截至2024年4月11日,亲贤长风“无诉商圈”调解工作室共处理纠纷160余起,许多纠纷当事人在经过调解员的调解之后选择撤诉或达成调解协议,有效推动了商圈矛盾纠纷在基层的化解。针对调解不成的案件,调解工作室则为当事人提供诉讼方面的帮助与服务,维护当事人的合法权益。
图源:小店区人民法院
调解工作室的调解员刘建平回忆道:“之前有一家经营场所经营不善倒闭了,没有安置好员工,导致后续新接手该经营场所的老板与员工产生了比较严重的劳务纠纷,牵涉了50余起案件。我们知道以后就迅速介入,积极地对当事人进行调解。这个案件比较复杂,花费了大概三个月的时间,但是最后调解的结果还是比较成功的,一半以上的当事人都决定撤诉,进行私下的和解。”据刘建平介绍,调解工作室成立后,陆陆续续有不少企业就商事矛盾纠纷向调解员咨询法律问题,寻求法律帮助。“虽然调解和诉讼的过程都非常艰难,但是我们最终帮人家解决了问题,我们心里都觉得很高兴。”
非诉服务 商事风险早预防
记者了解到,除了在诉前调解、诉调对接、诉讼指引等诉讼方面为商圈内各商事主体提供服务,非诉法律服务也是调解工作室的重点工作内容,包括法律法规及政策解读、典型案例宣讲、为存在相关问题的企业提出司法建议等。为了更加妥善地解决各类矛盾纠纷,为各商事主体提供良好的法治环境,调解工作室因地制宜,对商圈内的不同纠纷分类施策,及时进行风险研判,尽早预防,将矛盾纠纷化解在源头。
3月15日国际消费者权益日当天,小店区人民法院平阳法庭携手小店区坞城市场监督管理所、小店区坞城街道司法所,走进红星美凯龙太原长风商场开展以“晋享放心消费,激发消费活力”为主题的消费者权益日普法宣传活动。平阳法庭工作人员邀请商场相关负责人及律师以会谈形式就商场热切关注的商户私自收银、撤场、不缴租金和部分消费者恶意退货等问题,结合小店法院近年受理的相关司法案例,提出具体、合理、操作性强的专业法律建议,并提醒商场要规范合同签订及履约管理,有效防范法律风险遇,发生商事纠纷可随时向亲贤长风商圈调解工作室寻求法律支持,合理选择不同解纷方式定纷止争。法院干警在活动现场向商场消费者发放维权宣传手册,并现场解答过往群众问题,提出合理合法的维权建议。
图源:小店区人民法院
“非诉法律服务部分的工作是我们重点建设的内容,也是我们未来不断努力的方向。为企业提供普法宣讲、司法建议、诉讼咨询等服务,一方面增强企业、商户的法律意识,可以有效预防纠纷发生;另一方面也能把调解工作室宣传出去,与企业建立亲近感、信任感,让更多企业在遇到纠纷的时候愿意在调解工作室进行调解。”调解员刘建平说道。未来,调解工作室将进一步加大宣传力度,提升服务能力,努力实现“少讼”乃至“无讼”的基层治理良性格局。
延伸拓展 共建活力和谐商圈
小店区商圈管委会主任赵玉霞向记者介绍,亲贤长风商圈聚集王府井百货、茂业天地等大型商业综合体,是太原市重要的城市地标商圈,同时存在的商事纠纷也较多,因此“无诉商圈”调解工作室首先在亲贤长风商圈进行试点。在打造“无诉商圈”方面,商圈管委会为企业与调解工作室“搭桥牵线”,是企业反馈问题、监测矛盾纠纷的收集员,是整理问题清单、请调解员进行调解的调度员,也是督促调解员尽早落实解决的监督员。
图源:小店区商圈管委会
亲贤长风“无诉商圈”调解工作室成立一年以来,溯源治理成效显著。为更好地服务其他商圈,营造小店七大商圈整体和谐、高质量发展的营商环境,商圈管委会将亲贤长风“无诉商圈”调解工作室的服务范围调整延伸至整个小店区,小店区所有商圈均可向调解工作室寻求调解与诉讼服务。
图源:小店区商圈管委会
“通过设立商圈调解工作室,开展诉前调解、诉讼服务等工作,我们至少为企业降低了30%的诉讼成本、时间成本、人力物力成本。节省时间成本,才能赢得更大的经济效益。”赵玉霞说道。下一步,小店区商圈管委会将不断推动商事纠纷源头化解,促进构建环境更优美、商业更繁华、业态更丰富、商圈更智慧、消费者更满意的活力和谐商圈。(谢晓青)