中宏网山西7月16日电 2024年以来,按照太原市“营商环境优化提升年”行动部署,小店区立足区域发展实际,深入实施“服务企业提标”“政府服务提效”“经营主体提质”“市场预期提振”四项工程,奋力打造审批快、保障好、成本低、服务优、产业聚、活力强的营商环境。
深入实施服务企业提标工程
高效办成一件事,服务企业再增效。线上线下共同发力,在精准服务、个性服务、衍生服务上下功夫,打造套餐式个性化定制的“高效办成一件事”服务场景,助力涉企服务从“单一便捷”转变为“综合赋能”。深入贯彻落实运输企业开办“一件事”改革,创新推出诊所备案“一件事”与“个转企一件事”改革措施,系统优化行政审批链路,办理材料简化30%以上,办理时限缩短50%以上。
简化“个转企”流程,助力转型促发展。将“个转企”登记程序由“先废后立”优化为直接变更登记,构建“区街联动”的“一站式”协同办理机制。经营主体提交“个转企”申请后,区行政审批服务管理局以线上对接沟通的方式与街道(乡镇)便民服务中心协同做好经营主体档案查阅、审核工作。材料齐全,符合法定形式的予以确认并当场登记、核发营业执照,并适时启动“容缺受理”程序。为自愿转型升级且符合条件的个体工商户提供“全程电子化+线上帮办”服务,让经营主体“零跑动”。
做好新公司法解释,提高企业适应度。新修订的《中华人民共和国公司法》实施之际,区行政审批服务管理局梳理完善办事指南、规范材料流程,告知企业在新公司法实施后会有一定的过渡期,做好登记政策的释疑工作,引导企业正确认知公司注册资本制度新规定。推行帮办代办,及时做好线上线下咨询和法律法规解读,加强登记环节注册资本和股东认缴时间指导,引导企业合理确定认缴出资期限及出资数额,诚信履行出资义务。
深入实施政府服务提效工程
秉持服务理念,问需问计护发展。践行“视如己出、亲如兄弟、心心念念、千方百计”服务理念,强化项目和企业包保服务,积极帮助企业和项目主体协调解决实际问题、具体问题,让各类企业投资放心、办事舒心、发展安心。
聚焦楼宇经济,主动服务激活力。成立若干工作组,按照全覆盖要求走楼入企开展政务服务。依托区楼宇经济智慧服务平台,工作组“逐楼、逐层、逐户”讲解各级各类奖励扶持政策、审批服务事项办理以及招商引资相关措施。受理楼宇运营方和入驻企业提出的问题,能办即办,对于需要统筹研究和长期跟进的问题,建立问题台账跟踪推进,不断提高发展楼宇经济工作的针对性和专业性。
挖掘惠企政策,精准推送见真章。今年上半年,兑现省市级新入统服务业奖励资金1905万元,拨付省技术改造及数字经济专项资金2335万元,兑现规范化股改奖励资金300万元。
开辟“绿色通道”,项目审批再提速。建立“重点项目管家”审批服务机制,架通线上线下多渠道融合服务方式,综合运用上门服务、微信群高效协同、“容缺受理”等多元化举措,协同联动畅通审批各环节,以“零距离”服务为武宿国际机场空港配套工程PPP项目、青银二广高速公路太原联络线等重点项目建设保驾护航。
深入实施经营主体提质工程
推动农业主体提质。打造“大美小店”区域公共品牌,开展品牌宣传活动5场,参加农特产品展销会5场。引进电商企业13家,开发小而美产品7款。落地王吴山西农大果树研究所博士工作站,完成玉露香梨和早黑宝葡萄有机产品认证,通过抖音小店,累计销售小而美产品200余万元。
打造现代活力商圈。上半年协助七大商圈招引首店26家,成为山西最大“首店集聚地”。立足春节、“五一”等重要消费节日,利用小店商圈视频公众号发布各类促销宣传短视频398条,累计播放量达35万余次。联合举办全民美食节等各类促消费活动。嫁接政府资源,搭建政务服务新平台,为商圈企业引流,举办非遗展览、钢笔水彩画展等活动以及多场商圈专场招聘会和“人才夜市”活动。
开展省、市重点产业链建设。一是全力推动电机小镇建设。智慧工厂数字化改造组团项目基本完成设备安装并投入生产,电机产业研发制造基地组团项目预计10月进入试投产阶段。二是组织企业申报省、市级重点产业链。组织太航仪表、山西电机成功申报市重点产业链“链主”企业,推荐山西四建成功申报省重点产业链“链核”企业。
推动数字经济创新园区提质发展。一是全力推进知识产权服务业集聚区建设。已重点引入20家知识产权服务机构,通过实施专利导航专项行动支撑区域产业转型创新发展;遴选山西大学、山西财经大学重点开展专利转化运用项目。高标准建设“数字经济创新园区维权服务”“知识产权法律援助”“知识产权人民调解委员会”3个工作站,不断为经营主体提供专业化服务。二是推动科技成果转化。聚集创新主体9183户,发布科创政策和时讯6万余条、可转让专利4万余件,汇聚省内外人才100余位,链接省内外高校50余所,数字服务平台15家,通过政银企对接会,帮助40余家企业获得银行授信900万元。建设校企联合创新中心2个,落地光量子器件、电子电路保护器等企业联合创新中心2个。
推动传统工业和数字经济转型升级。组织信创产业集聚区成功申报市级重点数字经济专业镇。推动中小企业数字化改造,组织并推荐和易华丰、宝钢机械等9家企业参与第一批数字化转型试点企业申报,推荐山西大学“应用于5G车联网数据宽带传输的高斯双极性脉冲产生器芯片”等2个项目申报省级信息技术应用创新项目。另一方面,全力推动与综改区合作共建示范工业园区。
鼓励企业走专精特新发展之路。一是开展创新型企业培育工作。2024年以来,全市共148家企业通过审核成为第一批创新型中小企业,其中小店区62家,全市占比41.89%。第二批创新型中小企业太原市共有36家企业通过审核,小店区19家,占比全市52.28%。二是开展专精特新企业培育工作。目前我区省级专精特新企业134家,约占全市30%,专精特新企业认定数、占有率均位居全市第一。目前已有69家企业申报2024年度专精特新企业。
深入实施市场预期提振工程
履行监督职能,全力打通“中梗阻”。在全省率先成立由区委、区政府主要负责同志挂帅,区委纪检、组织、统战、区政府相关部门负责人和特邀监督员共同组建的营商环境监督委员会,履行监督约束、参谋咨询、桥梁纽带等职能。制定《小店区营商环境监督委员会工作规则》《小店区营商监督办工作细则》《小店区营商环境投诉举报处理暂行办法》和《小店区营商环境特邀监督员管理办法》。设立营商环境监测点10处,开通营商环境监督二维码,全天候收集各类经营主体的问题反映、意见建议等信息,靠前监督、精准监督,及时纠治侵害企业利益、干扰企业经营、破坏市场秩序的隐形障碍,擦亮日常加深政企联系、接收线索、查找问题的“眼睛”,以强有力的监督护航经济高质量发展。
丰富消费场景,多措并举提质效。联合大昌集团举办第五届汽车嘉年华活动,推出优惠购车补贴,拉动客流增长20%,销售额完成5500万元、环比增长43%,在拉动汽车消费的同时带动石油类企业销售同比增长超20%;充分释放家居消费潜力,积极响应省市家居惠民专项活动部署要求,5月在全市率先启动家居惠民暨家电“以旧换新”绿色消费专项活动,发放补贴1320万元,助力22家企业82个门店销售额完成近2亿元,推动绿色智能家电销量增长超200%。
陪群众走流程,疏通堵点润民心。区行政审批服务管理局构建由领导班子带头示范、各股室及审批窗口负责人协同参与的“我陪群众走流程”常态化工作机制,聚焦办事流程“通不通”“顺不顺”、服务体验“优不优”“好不好”,以办事群众、帮办人员、监督人员三种身份,沉浸式体验办事流程,及时发现和解决办事难点堵点问题。以群众心声为“风向标”,优化政务服务制度4项,对6项行政审批事项的办理流程作进一步简化,在实践中探寻政务服务更优路径。
邀请企业座谈,对照期盼优服务。组织召开“听民意办实事”征求意见座谈会,邀请辖区30家企业代表参加座谈。对于企业提出的优化政务服务和营商环境的意见建议,逐一梳理研究、充分吸纳应用,转化为进一步深化政务服务效能改革的有效举措,做到件件有反馈、事事有回应。
2024年上半年,小店区新增经营主体25915户,同比增长8.1%。目前全区实有经营主体24.8万余户(其中企业14万余户,占比56%)。