安而不忘危，治而不忘乱。当今世界百年未有之大变局加速演变，国际经济安全问题日益凸显。以习近平同志为核心的党中央高度重视统筹发展和安全，作出以新安全格局保障新发展格局的战略部署。省委省政府坚定不移贯彻总体国家安全观，将国家赋予的资源型经济转型、能源革命综合改革试点、推动农业“特”“优”发展等重大使命，与维护国家经济安全结合起来，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
一是深化能源革命综合改革试点，切实提高能源安全保障能力。我省纵深推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，能源革命综合改革试点取得阶段性成果。“十四五”期间，全省原煤产量累计达到51.7亿吨，占全国总产量的28.6%，累计建成智能化煤矿268座，煤炭先进产能占比达到83%。2024年，新能源外送交易电量164.4亿千瓦时，创历史新高，绿电交易量76.6亿千瓦时，连续两年绿电外送全国第一。“十四五”期间，每年举办太原能源低碳发展论坛，打造国家能源主场外交平台。当前全球能源治理体系面临多重挑战，我国作为世界最大能源生产国和消费国，要始终把能源自主保障摆在首要位置，对此山西责无旁贷。一是加快“五大基地”建设。确保煤炭稳产稳供，抓好煤电、风电光伏项目建设，推进非常规天然气增储上产，推动氢能、氨能、甲醇全产业链发展。二是实施“绿色能源+”行动。用好绿电外送量全国第一优势，持续加快绿电园区试点建设，全面提升电力保供消纳综合能力。三是推进全面绿色转型。进一步健全完善绿色低碳发展机制，加快实施分领域分行业节能降碳专项行动，有力有效管控高耗能高排放项目。四是推动能源领域改革开放。在煤层气勘探开发、电力现货市场建设、人工智能场景应用、风光水火储联营联运等方面再谋划推出一批重大标志性举措，在坚定保障国家能源安全战略使命上当先锋、作表率。
二是深入学习运用“千万工程”经验，加快粮食安全保障体系和能力建设。我省坚持学习运用“千万工程”经验，坚决实施“特”“优”发展战略，持续加快粮食安全保障体系和能力建设。“十四五”期间，全省粮食连年丰收，产量从284.2亿斤增加到293.7亿斤，人均粮食占有量稳定超过800斤。持续深化粮食购销和储备管理体制机制改革，确保粮食收购有序和市场供应稳定，全面实现库安粮安人安。当前全球粮食市场波动加剧，世界粮食安全形势异常严峻。作为全球最大的农产品进口和消费国，我们必须把饭碗牢牢端在自己手中。我省粮食自给率偏低，要直面当前自然灾害呈多发频发态势的不利影响，全面落实粮食安全党政同责，全方位夯实粮食安全根基。一是推进粮食产业高质量发展。积极发展优质主食和特色杂粮产业，打响“三晋好粮油”品牌。强化项目带动，做实做细项目储备，以农业产业项目带动特色粮食产业蓬勃发展。二是大力落实藏粮于地藏粮于技。狠抓耕地和种子两个要害，围绕高标准农田建设、农业科技和装备技术创新、有机旱作农业推广等重点领域，继续谋划实施一批重大项目，切实提升农业现代化水平。三是加快粮食购销和储备管理能力建设。大力推进信息化应用，不断提升粮食购销和储备内控管理水平。实施节粮减损专项行动，谋划建设省级粮食应急保障基地。完善粮食价格发布体系，强化粮食收购服务，提升储备粮轮换效益。
三是加快推进“五个融合”，以产业承接转移屏护国家产业链稳定安全。我省坚定扛起转型发展蹚新路重大使命，以先进制造业为主攻方向，发展动能持续转换。高速飞车、8英寸碳化硅长晶炉、手撕钢、太重“灯塔工厂”等创新成果聚集，“晋创谷”创新驱动平台11市全覆盖，产业链“链长制”使新兴产业集群正聚链成势。“十四五”期间，全省规上工业战略性新兴产业增加值年均增长8.7%，高于规上工业6.2%的年均增速。当前，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链加速重构，我国维护产业链供应链安全稳定的重要性明显上升。我省要进一步发挥优势，围绕“五个融合”发展思路，加快承接沿海地区产业梯度转移，为国家产业链安全稳定筑牢内陆地区“拦水坝”。一是推动科技创新和产业创新深度融合。加强基础研究和关键核心技术攻关，科学布局科技产业融合创新基地，支持产业链“链主”企业组建创新联合体。二是推动新型能源体系和现代化产业体系深度融合。加快培育“127N”产业集群，做好“绿色能源+”和绿电文章，承接好京津冀和东部地区战略性新兴产业转移、科技成果转化。三是推动数字经济和实体经济深度融合。加大智算资源供给，打造全国算力高地，加快推动制造业智能化改造和数字化转型，提升产业链产品附加值和竞争力。四是推动先进制造业和现代服务业深度融合。大力发展专业化高端化生产性服务业，办好专业镇博览会和产业转移对接活动，加快先进制造业承接发展。五是推动文化和旅游深度融合。凝练三晋文化精华，优化精品文旅线路，提升我省文旅吸引力，把文旅产业打造成战略性支柱产业。（省发展改革委党组书记、主任 陈磊）
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