中宏网山西3月18日电 日前,山西省人民政府办公厅印发《山西省2025重大项目建设年行动方案》(以下简称《行动方案》),旨在充分发挥重大项目引领和支撑作用,夯实全省经济社会高质量发展基础。
《行动方案》明确,2025年,山西省投资规模持续扩大,结构进一步优化,促转型、补短板、扩内需、增后劲作用充分发挥,综合效益明显提升,为推动经济持续回升向好发挥积极作用。其中,2025年全省固定资产投资完成8600亿元以上,同比增长6%以上。一季度、上半年、前三季度分别完成全年目标的14%以上、50%以上、80%以上。工业投资同比增长8%以上,新入库转型项目投资增长10%以上,高技术产业投资增长10%以上。省级重点工程完成投资3687亿元以上,占固定资产投资比重达到40%以上。全省招商引资签约项目投资额达到1.2万亿元,招商引资签约项目当年开工率达到40%以上。全省民间投资占比提升1个百分点。
《行动方案》提出,要坚持全周期发力,开展项目建设提效行动。包括精准开展项目谋划、建立重大项目储备库、做实做细项目前期、加快推动项目开复工、高效推进项目竣工投产等,谋划一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,建立滚动接续的6个万亿级重大项目储备库。从省基本建设资金中安排3亿元项目前期费,重点支持省级重点工程、中央预算内投资、超长期特别国债等项目开展前期工作。同时全面摸底新建、续建项目开复工准备情况,列出清单,建立工作台账,将开复工计划落实到月,确保项目按期开复工。集中优势资源,倒排工期、挂图作战,在确保施工安全和工程质量的前提下,全力以赴加快项目建设进度。特别要解决好水、电、暖、气、路、网等设施配套问题,确保配套设施与项目同步建成、同步投入使用,打通投产前“最后一公里”。
要强化资金、用地、环评服务、用能保障,开展项目建设护航行动。统筹省级财政资金,实行“非均衡发展”支持战略,优先向重点领域、重点地区、重点项目倾斜;进一步加大建设用地供应力度,推动全省各工业类开发区新增工业用地全部以“标准地”形式出让;加强区域环境准入引导,提前介入重大建设项目谋划,指导建设单位解决环境容量及敏感目标避让等关键问题。对省级重点工程项目,实行环评审批“清单制+责任制+销号制”,实现全过程、全链条管理。全面推进重点行业“一本式”环评审批改革;在确保完成国家下达的能耗强度降低约束性目标前提下,省级加强统筹、市级负责落实,对省级重点工程用能应保尽保等。
要坚持全流程提速,开展项目建设优服行动。优化项目审批服务,深入推进固定资产投资项目审批“一件事”改革,对文物保护、取水用水、水土保持、施工许可、消防验收等项目建设高频审批事项,实行综合评估、一次评审。推动市政报装服务事项一次申报、全程网办、一站办结。加强项目监测调度,充分发挥全国投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库、山西省一体化投资项目审批管理系统等数字化平台作用,加强要素保障、审批、统计等各类数据的定期监测和协同运用。开展“百项堵点疏解行动”,发挥好各级重点工程项目总指挥部办公室作用,精准协调、按月跟进解决梗阻难题。
要坚持全方位推动,开展项目建设攻坚行动。强化重点工程示范引领。全力推动674个2025年省级重点工程项目加快建设,力争一季度新建项目开工率达到35%、续建项目全部复工,上半年开复工率达到80%以上。聚焦产业转型、社会民生等关键领域,重点推动百项牵引性、示范性、先进性的重大项目加快建设;推进“两重”“两新”加力扩围。统筹推动“硬投资”与“软建设”,持续推进高校学生宿舍、“三北”工程等重点项目建设。扩围建设一批“四跨”项目、绿色低碳重大关键技术攻关和产业应用等重点领域项目。更大力度推动“软建设”,及时出台规划、方案、改革等配套政策;赋能开发区改革创新升级。统筹推进“一谷三园”建设,聚力打造“1+11”转型综改示范区体系,围绕产业发展重点方向、重点产业链、主导产业,切实加大精准招商引资力度,打造“山西之夜”新名片,吸引更多企业和项目投资落户山西;推动民间投资占比提升。重点围绕交通、水利等民生社会事业,持续向民间资本推介优质项目。加大存量资产盘活力度,通过REITs等运营模式支持企业做好资产盘活,加快培育交通、能源、市政等领域项目,实现山西REITs上市“零”的突破等。
此外,《行动方案》还公布了《2025年百项重大工程项目清单》《省政府直接调度的十大重点工程项目清单》。
图源:山西省人民政府网站
山西省人民政府直接调度的十大重点工程项目清单
一、现代产业类(7项)
1.中煤平朔煤基烯烃新材料及下游深加工一体化项目,总投资297亿元,年度计划投资8.5亿元,建设地点朔州市。
2.山西晋北新能源基地项目(含湖东“上大压小”、同热三期、风电光伏3个子项目),总投资553亿元,年度计划投资169.8亿元,建设地点大同市。
3.晶科一体化大基地项目(含年产28GW切片与高效电池片智能化生产线、一二期配套2个子项目),总投资195.1亿元,年度计划投资42亿元,建设地点山西转型综改示范区。
4.太原新昇集成电路用300毫米硅片产能升级项目(一期、二期),总投资156.3亿元,年度计划投资25亿元,建设地点太原市。
5.火山云(大同)太行算力中心项目,总投资123.3亿元,年度计划投资10亿元,建设地点大同市。
6.兵器太谷创新产业园建设项目,总投资120亿元,年度计划投资15.5亿元,建设地点太原市、晋中市。
7.中石油大吉煤层气田吉深6—7区块深层煤层气开发项目,总投资104亿元,年度计划投资11.5亿元,建设地点临汾市。
二、基础设施类(3项)
8.黄河古贤水利枢纽工程,总投资614.4亿元,年度计划投资35亿元,建设地点临汾市。
9.雄安新区至忻州高速铁路项目(山西段),总投资572亿元,年度计划投资35.5亿元,建设地点忻州市。
10.太原武宿(国际)机场改扩建项目(含三期改扩建、空港配套等3个子项目),总投资470.9亿元,年度计划投资54.5亿元,建设地点太原市、晋中市。