中宏网山西10月22日电（记者 段少华 通讯员 张舰）近日，山西省自然资源厅党组书记、厅长，省自然资源总督察姚青林在晋中市左权县接待信访群众，协调解决信访事项，并调研非煤矿山安全生产工作。山西省自然资源厅有关处室局，晋中市规划和自然资源局、左权县自然资源局有关人员参加调研。

　　在与麻田镇东安村干部群众交谈中，姚青林强调，要牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚持以人民为中心的发展思想，践行新时代“枫桥经验”，落实“四下基层”制度，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

　　全省自然资源系统各级领导干部要带头包联、主动攻坚疑难信访事项，结合正在开展的“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”中“听民意办实事”活动，带着感情和责任做好信访工作，加强信访问题源头治理，夯实信访工作基层基础，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，真正把这一“送上门来的群众工作”做实做好、做到群众的心坎上，切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。

　　姚青林指出，党的二十届三中全会就强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制等提出明确要求。

　　从国土空间规划体系看，村庄规划属于“五级三类”中的详细规划，村庄规划是科学开展乡村建设的依据，是解决“三农”问题、实现乡村振兴的重要基础工作之一，是一个综合性、整体性、面向实施的系统规划。

　　村庄规划要保证落实上位规划划定的永久基本农田范围、生态保护红线以及历史文化保护线等多条控制底线。

　　村庄规划作为法定的详细规划，应提高规划编制和实施的针对性、实用性。

　　村庄规划要提升村庄各类用地的节约集约使用效率，合理统筹和配置各村“一二三产”融合发展的空间，通过“以人为本”“因地制宜”，尊重“村情民意”展现乡村特色。

　　村庄规划编制严禁违反相关规定占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治有关工作，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　在左权县昌鑫矿山有限责任公司调研时，姚青林强调，山西省政府确定山西省自然资源厅承担非煤行业管理职责后，厅党组高度重视，积极开展相关行业领域有关工作，探索落实非煤矿山行业管理职责，编制服务指南，完善复工复产、智能化矿山建设、过渡期内初步设计审查等具体政策，开展安全生产和非煤行业督导调研，部署“百名局长进百矿”专项调查。各级要优化矿产资源管理改革，统筹矿产资源开发与生态保护、耕地保护，深化铁矿、铝土矿等重要矿产资源配置改革，主动融入全国统一大市场，建设全省统一、规范运行的网上交易平台，推动重要矿产资源向新质生产力集聚，促进公平竞争，构建亲清统一的新型政商关系。要持续深化非煤矿山供给侧结构性改革，指导各市县做好非煤矿山优化整合工作，坚决淘汰安全生产不达标、灾害严重难治理的矿山，积极引导资源枯竭矿山退出转产，构建“以大集团为引领，大中型矿山为主体”的新格局。

　　姚青林要求，一要严格开展整治工作。把整治工作作为履行矿产资源所有权职责和监管责任的重要手段，加强对企业依法合规生产和履行生态保护修复等义务情况的管理，确保关闭、退出和参与整合企业履行法定义务到位。二要做好分类处置。充分认清当前经济形势，全力推进各项工作，支持符合条件的企业复工、复产。三要鼓励企业加快整合重组。提升主矿种及共伴生矿种的资源利用效率，提高安全生产控制水平，引导企业实现全面转型升级和智能化绿色化发展。四要及时为企业答疑解惑。引导企业严格按照省委、省政府批复意见推进整治整合重组。五要守稳守牢安全底线。绝不能出现安全责任事故，绝不能激化社会矛盾，确保全省经济社会平稳健康发展。